新华财经孟买1月23日电（记者张亚东）新德里冬天的寒冷没能阻止印度农民抗议的激情。在印度首都新德里的郊区，越来越多的印度农民在此集中，抗议政府今年通过的三大农业改革法案。
这些农民大都来自印度的北方邦、哈里亚纳邦、旁遮普邦等。这些地区都是印度主要的农业产区，也是印度农业人口的主要分布区。从2020年11月下旬开始，成千上万的农民开着拖拉机、坐着马车、甚至徒步，向首都新德里进军。
农民预期他们关心的问题不会得到快速解决，出发时就准备好持久抗争：干粮、炊具、帐篷、被褥等，随身携带。在抗议的间歇，这些农民会就地生火做饭，晚上就睡在拖拉机上，或者蜷缩在简陋的帐篷中，条件相当简陋。但为了今后更好的生活，这些困难也就无所谓了。
印度农民如此大规模的抗议，要做到中规中矩，不越雷池，几乎是不可能的。为引起政府的注意，这些农民已经数次试图进入首都新德里，频繁与当地警察不可避免地发生冲突。据印度媒体报道，在参加抗议的印度农民中，因为道路交通事故、寒冷、冲突等方面的原因，。已有数十位农民丧生
但抗议的农民没有因有人伤亡而退缩。“我们不会回去，除非政府撤销改革法案。”参加抗议的印度农民说。
为减少此次抗议事件的影响，印度政府相关部门已经和农民代表进行了至少10轮会谈，但尚未取得结果。最新进展显示，2021年1月，印度政府表示，可以暂缓农业改革法案实施18个月，但前提是农民代表必须和政府就法案存在的问题进行讨论，并提出解决办法。印度政府总理莫迪2020年9月份在农业改革法案通过时，曾表示，这是印度农业产业发展的“分水岭”，对于国家向前发展是“历史性和必要的”。但农民代表对此不认同。“这事关我们农民的利益，政府为啥就不征求我们的意见，就推出这些改革法案？”。而印度的其他一些农业产区的农民也开始对北方农民的抗议进行声援。2020年12月份，印度马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦的农民分别在孟买等城市进行集会，呼应首都新德里的农民抗议运动。
尽管印度农民抗议运动已经历时两个月，尚未没有看到平息迹象
这一事件，从表面上看，导火索是印度政府2020年9月份通过的几个农业改革法案。。《2020年农产品商贸（促进和便利）条例草案》允许农民将农产品出售给全国农产品市场委员会（APMC）之外的粮食贸易商。。地方政府不得再对农民的市场行为加以限制；《2020年价格保证和农业服务（赋权和保护）条例草案》允许农民与农产品加工企业签订预售合同，按照事先约定的农产品收购价格进行订单式生产。；《2020基本商品（修正）法案》减少了政府农村种植的过多干预。为保证印度农民利益，印度对基本的农作物实施最低收购价保护，农民只能将粮食出售给政府批准的批发商，这一体制已经运营多年。尽管印度政府已经多次承诺，新的法案和最低收购价将并行，农民利益不会受到伤害。但农民对此并不相信。农民代表坚决要求取消这三大法案，但政府只是同意进行必要的修改，拒绝取消。
这些农业改革法案包括：《2020年农产品商贸（促进和便利）条例草案》（The Farmers Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Ordinance, 2020）和《2020年价格保证和农业服务（赋权和保护）条例草案》（The Farmers (Empowerment and Protection) Agreement on Price Assurance and Farm Services Ordinance, 2020）。在此之前，另一农业改革法案《2020基本商品（修正）法案》，已获得通过。
这三项农业改革法案将赋予农民更多的自由和选择，将是印度农业经营自由化、市场化的催化剂，对未来的印度农村产业发展具有深远影响
这些粮食贸易商可以是本邦的，也可以是其他邦的凭借这些订单合同，农民可以顺利获得银行信贷，加大农业产业的技术投入，从而提高产量和收入
但这三大农业改革法案也是对印度原有的农业产业经营体制的最大冲击。
从更为内在的因素来看，印度此次农民大规模抗议，。印度总理莫迪2018年提出，印度农民收入到2022年实现翻番。。更为根本的原因是印度农民这些年收入增长严重不足，低于国家经济的整体增长水平但这些年印度农民的年均收入增长连5%都不到，翻番基本没有实现可能
记者此前在印度马哈拉施特拉邦的一个农村采访了解到，平均家庭年收入也就在100000卢比（约合10000元人民币）。马哈拉施特拉邦是印度经济条件较好的地区，当地农民收入也就如此水平，其他地区更加难以想象。这次农民抗议主要是由北方邦、哈里亚纳邦、旁遮普邦等地的农民组成，其主要原因即在于这些区域农业比重大，农民收入偏低，对原有农业经营体制依赖高。对这些地区的农民来说，三大法案无疑已触及其安身立命根本。
对印度政府来说，推进农业经营改革，并进而推动整个三农的改革，是经济社会发展的大目标之一，不容退让。破解该矛盾，将对印度经济的发展构成重大影响。
